CLARITY Act: Senado americano enfrenta seu momento decisivo para a cripto

Uma semana decisiva para a regulamentação cripto nos EUA

O Senado americano inicia uma das semanas mais críticas de seu calendário legislativo cripto. O Digital Asset Market Clarity Act, conhecido como CLARITY Act, deve ser votado nas próximas semanas, enquanto a janela antes do recesso de agosto se fecha perigosamente.

O texto promete redefinir a arquitetura regulatória dos ativos digitais nos Estados Unidos, transferindo parte significativa da autoridade de supervisão da SEC para a CFTC. Uma mudança de paradigma que poderia libertar a indústria cripto das restrições atuais — ou prendê-la em uma estrutura nova igualmente exigente.

Trump instrumentaliza a morte do senador Graham

Em um golpe de comunicação que chocou Washington, o presidente Donald Trump publicou na Truth Social instando o Senado a aprovar o CLARITY Act "em honra" do senador Lindsey Graham, falecido no sábado aos 71 anos. Trump afirmou que Graham tinha sido "um grande apoiador" do texto.

A realidade é mais matizada. Graham, senador pela Carolina do Sul desde 2003, não integrava a comissão bancária nem a agrícola na sessão atual. Não participou de nenhuma votação que avançasse o CLARITY Act. Embora tenha votado a favor do GENIUS Act em 2025, nenhuma declaração pública sua confirmou apoio explícito ao CLARITY Act.

A senadora Cynthia Lummis rapidamente apoiou o apelo de Trump, declarando que Graham "era apaixonado por garantir que a liderança americana permanecesse na vanguarda de tudo — incluindo ativos digitais".

Uma aritmética parlamentar complicada

A morte de Graham e a hospitalização do senador Mitch McConnell reduzem a maioria republicana a 51-47 no Senado. Como o CLARITY Act exige 60 votos para quebrar um eventual filibuster, os republicanos precisam imperativamente do apoio de pelo menos nove democratas. Um desafio considerável em um clima político tão polarizado.

O conselheiro cripto da Casa Branca, Patrick Witt, declarou no X: "Não podemos mais nos dar ao luxo de adiar". Mas o tempo urge: o Senado dispõe de apenas quatro semanas de sessão antes da pausa de agosto.

Os democratas exigem garantias éticas

O principal obstáculo não é o calendário, mas os democrats. Cinco senadores democratas de comissões-chave pediram audiências para "investigar as implicações de segurança nacional das participações criptográficas do presidente Trump".

O alerta segue a divulgação financeira de 2025 de Trump, que relata aproximadamente 1,4 bilhão de dólares em receitas relacionadas a cripto — incluindo seu memecoin e a plataforma World Liberty Financial de sua família. Os democratas consideram que essas revelações "aumentam as preocupações de que o presidente esteja pressionando o Congresso a aprovar legislação cripto a favor da mesma indústria da qual está lucrando".

O senador Richard Blumenthal foi particularmente contundente, solicitando audiências para examinar "a influência dos Emirados Árabes Unidos ou de terceiros desconhecidos sobre as ações do presidente Trump".

SEC vs CFTC: uma mudança de paradigma regulatório

No centro do CLARITY Act está uma pergunta fundamental: quem deve governar as criptomoedas nos Estados Unidos? O texto propõe uma transferência significativa de autoridade da SEC para a CFTC, considerada mais favorável à inovação.

Para a indústria cripto, é uma vitória potencial. A SEC tem sido percebida como uma instituição que pratica "regulação por repressão", multiplicando processos sem oferecer um quadro claro. A CFTC poderia oferecer mais flexibilidade.

Mas os críticos advertem que essa transferência poderia criar lacunas regulatórias, deixando os investidores individuais menos protegidos contra fraude e manipulação de mercado.

Governo americano transfere 297 milhões em cripto

Enquanto o Senado debate, o governo americano transferiu cerca de 300 milhões de dólares em Bitcoin e Ether para a Coinbase Prime. Segundo dados da Arkham, 3.940 BTC (243,95 milhões $) e 30.014 ETH (53,09 milhões $) foram enviados na segunda-feira.

As transferências, ligadas a apreensões em casos criminais — incluindo as de Ryan Farace ("Xanaxman") e a extinta exchange BTC-e — reacendem especulações sobre uma possível venda. Isso contradiria diretamente a ordem executiva de Trump de março de 2025, que estipulava que o Bitcoin apreendido deveria alimentar a Reserva Estratégica de Bitcoin e não ser vendido.

O governo americano ainda teria aproximadamente 20,6 bilhões de dólares em cripto, incluindo cerca de 325.000 BTC.

Implicações para o mercado

A incerteza regulatória pesa sobre os mercados. Bitcoin oscila em uma faixa estreita, os ETFs mostram fluxos voláteis — 368 milhões de dólares em entradas durante três dias seguidos de 425 milhões em saídas. Os investidores institucionais aguardam um sinal claro.

Um CLARITY Act aprovado poderia desencadear uma onda de investimentos institucionais ao remover o risco regulatório que paralisa muitos atores. Um fracasso prolongaria o status quo, com a possível consequência de uma migração acelerada de projetos cripto para jurisdições mais acolhedoras — Dubai, Cingapura ou Hong Kong.

As próximas semanas serão decisivas. O mundo cripto prende a respiração.

⚠️ Aviso: Trading e investimento envolvem riscos. Desempenho passado não garante resultados futuros. Faça sempre sua própria pesquisa antes de investir.