CLARITY Act: Il Senato americano di fronte al suo momento decisivo per la cripto

Una settimana decisiva per la regolamentazione cripto negli Stati Uniti

Il Senato americano affronta una delle settimane più critiche del suo calendario legislativo cripto. Il Digital Asset Market Clarity Act, noto come CLARITY Act, sarà sottoposto a votazione nelle prossime settimane, mentre la finestra prima della pausa di agosto si restringe pericolosamente.

Il testo promette di ridefinire l'architettura regolatoria degli asset digitali negli Stati Uniti, trasferendo una parte significativa dell'autorità di supervisione dalla SEC alla CFTC. Un cambio di paradigma che potrebbe liberare l'industria cripto dai vincoli attuali — o rinchiuderla in un quadro nuovo altrettanto esigente.

Trump strumentalizza la morte del senatore Graham

In una mossa comunicativa che ha scioccato Washington, il presidente Donald Trump ha pubblicato su Truth Social esortando il Senato a approvare il CLARITY Act "in onore" del senatore Lindsey Graham, deceduto sabato all'età di 71 anni. Trump ha affermato che Graham era stato "un grande sostenitore" del testo.

La realtà è più sfumata. Graham, senatore della Carolina del Sud dal 2003, non faceva parte della commissione bancaria né agricola nella sessione attuale. Non ha partecipato ad alcun voto che abbia fatto avanzare il CLARITY Act. Sebbene abbia votato a favore del GENIUS Act nel 2025, nessuna dichiarazione pubblica ha confermato un supporto esplicito al CLARITY Act.

La senatrice Cynthia Lummis ha rapidamente sostenuto l'appello di Trump, dicendo che Graham "era appassionato nel garantire che la leadership americana rimanesse all'avanguardia di tutto — inclusi gli asset digitali".

Un'aritmetica parlamentare complicata

La morte di Graham e il ricovero del senatore Mitch McConnell riducono la maggioranza repubblicana a 51-47 al Senato. Poiché il CLARITY Act richiede 60 voti per superare un eventuale ostruzionismo, i repubblicani hanno disperatamente bisogno del supporto di almeno nove democratici. Una sfida notevole in un clima politico così polarizzato.

Il consigliere cripto della Casa Bianca, Patrick Witt, ha dichiarato su X: "Non possiamo più permetterci di rimandare". Ma il tempo stringe: il Senato dispone di sole quattro settimane di sessione prima della pausa di agosto.

I democratici esigono garanzie etiche

L'ostacolo principale non è il calendario, ma i democratici. Cinque senatori democratici di commissioni chiave hanno chiesto udienze per "indagare le implicazioni di sicurezza nazionale delle partecipazioni crittografiche del presidente Trump".

L'allarme segue la divulgazione finanziaria 2025 di Trump, che riporta circa 1,4 miliardi di dollari di entrate legate alla cripto — incluso il suo memecoin e la piattaforma World Liberty Financial della sua famiglia. I democratici ritengono che queste rivelazioni "accrescono le preoccupazioni che il presidente stia spingendo il Congresso ad approvare legislazioni cripto a favore dell'industria stessa da cui si sta arricchendo".

Il senatore Richard Blumenthal è stato particolarmente veemente, chiedendo udienze per esaminare "l'influenza degli Emirati Arabi Uniti o di terzi sconosciuti sulle azioni del presidente Trump".

SEC vs CFTC: un cambio di paradigma normativo

Al centro del CLARITY Act c'è una domanda fondamentale: chi dovrebbe governare le criptovalute negli Stati Uniti? Il testo propone un trasferimento significativo di autorità dalla SEC alla CFTC, considerata più favorevole all'innovazione.

Per l'industria cripto, è una potenziale vittoria. La SEC è stata a lungo percepita come un'istituzione che pratica "regolazione tramite repressione", moltiplicando cause legali senza offrire un quadro chiaro. La CFTC potrebbe offrire maggiore flessibilità.

Ma i critici avvertono che questo trasferimento potrebbe creare lacune normative, lasciando gli investitori al dettaglio meno protetti contro frode e manipolazione del mercato.

Il governo americano trasferisce 297 milioni in cripto

Mentre il Senato dibatte, il governo americano ha silenziosamente trasferito quasi 300 milioni di dollari in Bitcoin ed Ether verso Coinbase Prime. Secondo i dati di Arkham, 3.940 BTC (243,95 milioni $) e 30.014 ETH (53,09 milioni $) sono stati inviati lunedì.

I trasferimenti, legati a sequestri in casi penali — inclusi quelli di Ryan Farace ("Xanaxman") e del defunto exchange BTC-e — rinnovano le speculazioni su una potenziale vendita. Ciò contraddirebbe direttamente l'ordine esecutivo di Trump del marzo 2025, che stabiliva che il Bitcoin sequestrato doveva alimentare la Riserva Strategica di Bitcoin e non essere venduto.

Il governo americano detiene ancora circa 20,6 miliardi di dollari in cripto, inclusi circa 325.000 BTC.

Implicazioni per il mercato

L'incertezza normativa pesa sui mercati. Bitcoin oscilla in un range ristretto, gli ETF registrano flussi volatili — 368 milioni di dollari in afflussi in tre giorni seguiti da 425 milioni in deflussi. Gli investitori istituzionali attendono un segnale chiaro.

Un CLARITY Act approvato potrebbe innescare un'onda di investimenti istituzionali rimuovendo il rischio normativo che paralizza molti attori. Un fallimento prolungherebbe lo status quo, con la probabile conseguenza di una migrazione accelerata dei progetti cripto verso giurisdizioni più accoglienti — Dubai, Singapore o Hong Kong.

Le prossime settimane saranno decisive. Il mondo della cripto trattiene il respiro.

⚠️ Avvertenza: Il trading e gli investimenti comportano rischi. Le prestazioni passate non garantiscono risultati futuri. Fai sempre le tue ricerche prima di investire.